印尼正在寻找平衡国内产业与中国进口激增之间关系的方法

雅加达，印度尼西亚(美联社)——中国产品的大量涌入给当地制造商造成了沉重打击，促使政府寻找安抚国内生产商的方法，同时避免激怒该国最大的贸易伙伴。

服装制造商——无论是家庭计件生产商还是工厂——都在寻求帮助，因为它们的市场份额正在被竞争对手夺走。网上购物的激增加剧了这一问题。

雅加达工人的抗议促使印尼贸易部长哈桑(Zulkifli Hasan)今年7月宣布，政府将对来自中国的一些产品征收最高200%的进口关税，尤其是纺织品、服装、鞋类、电子产品、陶瓷和化妆品，以保护当地企业，防止裁员。

“美国可以对进口陶瓷或服装征收200%的关税，所以我们也可以这样做，”Zulkifli说，以确保中小微企业和行业“生存和发展”。

但是，2023年中美双边贸易额将超过1270亿美元。征收更高的关税可能会促使中国制造商在印尼投资更多工厂，但也可能适得其反，导致北京方面进行报复。因此，政府在7月份宣布，将成立一个特别工作组，监督和处理与某些进口产品有关的问题。

哈桑说，考虑到大量进口产品导致纺织厂关闭和大规模裁员，这是一件紧急的事情。根据努沙塔拉工会联合会的数据，从2024年1月到7月，至少有12家纺织厂关闭，导致1.2万多名工人失业。

在印尼西爪哇省的万隆地区——一个以蜡染、手工织物和丝绸等纺织品闻名的地区——中国产品的进口使成千上万的工人失业，没有固定收入，制造公司Asnur Konveksi的经理Neng Wati说。

“现在他们轮流。工人的数量保持不变，但工作是分开的，并不是每个人都能得到一些。他们中的一些人已经休假两周，有些人已经一个月没有工作了。”

当地一家中小企业家组织的负责人南迪·赫迪曼(Nandi Herdiaman)表示，这是在新冠肺炎大流行的缓慢日子之后的一个沉重打击，当时许多工人转向电子商务以维持生计。新冠疫情后，8000多名会员中只有60%的人继续工作。

现在，最大的挑战是来自中国的廉价进口。该行业组织说，过去两个月，以家庭为基础的行业的产出下降了70%。

中国产品进口的增加在一定程度上被视为美国和中国之间的贸易摩擦的结果。但这也反映了随着亚洲地区实施各种自由贸易协定，亚洲内部贸易不断增长，以及西方市场对中国出口的需求减弱。

泰国的行业组织也对来自中国的廉价产品的涌入表达了越来越多的担忧，他们表示，这些产品极大地损害了无法竞争的国内生产商的销售。

泰国政府称这是一项紧急措施，对所有进口产品征收7%的增值税，而此前的规定是只对价格超过1,500泰铢(合44美元)的进口产品征税。该政策仅在今年7月至12月期间有效，以便政府在实施长期解决方案之前有时间研究该问题。

去年12月，印尼发布了一项法规，加强对3000多种进口商品的监控，包括食品配料、电子产品和化学品。但在国内行业表示，这阻碍了国内生产所需的进口材料的流动后，该规定被撤销，政府开始考虑大幅提高关税。

虽然规模较小的制造商遭受了最大的挫折，但大型工厂也受到了伤害。

PT Eksonindo Multi Product Industry的董事总经理珍妮·苏赫坦(Jany Suhertan)希望政府提高对中国制成品的进口关税，而不是对在印尼制造产品所需的原材料征收关税。该公司在西爪哇省生产背包和手袋等服装和配件。

他的公司使用的材料近一半来自中国。

“我不同意对原材料征收(更高的关税)，因为政府应该保护供应链。如果不安全，就会影响生产。”

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美联社驻曼谷记者Jintamas Saksornchai对此报道也有贡献。